解讀對比最新版《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》
發布日期:2020-11-03 11:39 信息來源: 訪問量:

  注意!

  新標準:GB/T 29639-2020

  《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》

  2021年4月1日起正式實施

  

  GB/T 29639-2020 《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》已于9月29日發布,將于2021年4月1日實施。GB/T 29639-2020與GB/T 29639-2013相比,主要修訂內容如下:

  1、完善術語和定義

  GB/T 29639-2020修訂了“應急預案”、“應急救援”的術語和定義,刪除了GB/T 29639-2013中的“應急準備”、“應急救援”、補充了“應急預案評審”的術語和定義。

  2、增加應急預案編制程序

  生產經營單位應急預案編制程序由原有的6個步驟修訂為“成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急資源調查、應急預案編制、桌面推演、應急預案評審和批準實施”等8個步驟,增加了“應急資源調查”和“桌面推演”步驟。

  3、修訂應急資源調查內容

  GB/T 29639-2020將原有的“應急能力評估”修訂為“應急資源調查”,明確提出應急資源調查內容和應急資源調查報告編制要求,提供了應急資源調查報告編制大綱,強調外部周邊應急與企業應急資源的有效結合,以便建立聯防聯控的應急處置機制。

  4、細化應急預案編制要求

  明確應急預案編制內容,強調應急預案格式的簡明化、圖表化和流程化。同時,明確了應急預案的權限管理要求,提出清晰界定企業及外部救援隊伍應急響應權限及相關指揮權要求,為進一步落實企業與外部救援力量的有效銜接提供了參考。

  5、新增桌面推演要求

  GB/T 29639-2020在應急預案評審前增加桌面推演要求,強化模擬生產安全事故應對過程。同時要求依據AQ/T 9007-2019《生產安全事故應急演練基本規范》,分析討論檢驗應急預案可行性,進一步完善應急預案,提高應急預案的有效性。

  6、細化應急預案評審要求

  應急預案評審要求由原有的內部評審和外部評審調整為評審或論證,增加了應急預案評審內容,明確了應急預案評審程序,首次提出了“不少于出席會議專家人數三分之二,方為通過”的應急預案審查表決要求。

  7、理清三類應急預案定位和要素內容

  針對綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,GB/T 29639-2020明確提出綜合應急預案是生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱,綜合應急預案主要強調程序措施和體系原則;專項應急預案是專項工作方案,當專項應急預案與綜合應急預案中的應急組織機構、應急響應程序相近時,可不編寫專項應急預案,相應的應急處置措施并入綜合應急預案;現場處置方案重點體現自救互救、信息報告和先期處置特點,對于事故風險單一、危險性小的生產經營單位,可只編制現場處置方案。

  2020版與2013版相比,存在變更的地方具體如下:

  

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